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《教育时报》丨淇县:软硬件提质小县办好优质均衡大教育
2026-05-19
[摘要]  卫风》的发源地,三千年来崇文重教的薪火在这里代代相传。这份绵延千年的教育初心,在新时代迎来了最耀眼的光芒。  2025年,淇县同时获得全国义务教育优质均衡发

  卫风》的发源地,三千年来崇文重教的薪火在这里代代相传。这份绵延千年的教育初心,在新时代迎来了最耀眼的光芒。

  2025年,淇县同时获得全国义务教育优质均衡发展县、国家学前教育普及普惠县、全国基础教育综合改革实验区、全国中小学科学教育实验区4项国家级荣誉,在全国极为少见。其用“小县办大教育”的魄力,走出了一条县域教育优质均衡发展的特色路径,实现了从“有学上”到“上好学”的历史性跨越。

  总面积567平方公里,总人口26.3万人,现有义务教育阶段学校61所、在校生3.3万人、教职工2565人……淇县很小,经济总量也不大。

  记者到淇县采访时,县委书记、县长侯明森说:“财政再紧不能紧教育,投入再难不能难学校。这是县委、县政府一贯恪守的郑重承诺。我县始终把教育作为头号民生工程,聚力推进义务教育优质均衡发展,坚持财政资金优先保障教育领域,聚焦校舍提质、设备升级、民生兜底等关键环节,全域补齐城乡学校办学硬件短板。”

  在硬件投入上,淇县坚持“城乡统一标准、一把尺子量到底”,绝不因学校地处乡村就降低标准。3年来,累计投资5.3亿元,新建、改扩建中小学35所,新增优质学位1.2万个,彻底化解了困扰淇县教育多年的“大班额”“大校额”问题。记者在淇县太行中学看到,这所总投资6500万元的公办中学,拥有标准化的教学楼、实验楼、图书馆、体育馆和400米塑胶跑道运动场,可容纳1500名学生。除了城区新建学校,淇县还投入8000余万元实施农村义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,对全县15所农村寄宿制学校进行提质扩容,让乡村师生“住有所居、教有所安、学有所乐”;投入5000万元完善教学仪器装备,按照国家一类标准为所有学校配齐音体美器材、实验仪器和图书资料,实现全县学校智慧黑板全覆盖;更新高端智慧黑板705块,建成创客实验室108个,中小学实验室、功能室达标率达到100%。

  “10年前,这个学校只有一栋破旧的两层楼,学生上课就是对着课本念,体育课就在土操场上跑圈,连个像样的篮球架都没有。现在再看,崭新的教学楼、平整的塑胶操场,连教室的灯具和课桌椅都是按照高标准配备的,城里学校有的,我们山里学校一样都不少。”谈及学校变化,淇县北阳镇卧羊湾村村民言语间满是感慨。

  为了跨越城乡信息鸿沟,淇县还投资725万元实施教育信息化2.0建设,在全市率先建成县区级教育专网,实现优质数字教育资源“市县互联、校校互通”。如今,乡村学校的孩子通过智慧黑板,就能同步观看城区名校的课堂教学,与城区学生共享优质教育资源。针对农村学校优化布局后部分偏远村子的孩子上学远的难题,县政府还专门拿出330万元开通11条免费校车专线,覆盖全县所有偏远乡村,每天准时到村口接送孩子,彻底解决了农村家长“接送难”的问题。

  “每天早上,校车准时到村口接,下午把孩子安全送回来,风吹不着、雨淋不着,我们家长彻底放了心。”淇县北阳镇卧羊湾村一位学生家长如是说。

  该县还细致关注留守儿童、残疾儿童等特殊群体,建成了云梦留守儿童寄宿制小学和特殊教育学校。云梦留守儿童寄宿制小学总投资5000万元,可容纳1080名留守儿童就读。学校配备了生活教师、心理健康辅导教师,为留守儿童提供学习、生活、心理全方位的关爱。

  “农村学校哪怕只有4个孩子,那也代表了4个家庭的希望,积蓄着乡村未来的底气。”淇县教体局党组书记、局长李明科说,“我们要把每一分教育经费都花在刀刃上,让最偏远的乡村学校,也能达到优质均衡的办学标准,让农村娃在家门口都能上好学。”

  在深入淇县各学校走访时,记者最直观的感受是:每一分硬件投入,最终都转化成了学生看得见、摸得着的变化。这里的学校没有因为推进均衡发展变成“千校一面”,恰恰相反,每一所学校都依托升级后的硬件条件,打造出独树一帜的办学特色,真正实现了“校校有特色、生生有特长”的内涵式均衡——

  清晨的云梦山脚下,琅琅诵读声从淇县北阳镇卧羊湾中心小学的校园里飘出,和山间的风声、竹竿舞的清脆节拍交织在一起。这所仅有76名学生的乡村小规模学校,没有因办学规模小而弱化内涵建设,反而锚定“小而精、小而美、小而优”的定位,把“诗书启智,崇文尚德”的理念融入教育的每一处细节。学校利用升级后的操场和活动场地,创新构建“一班一特色”诗词教学体系——一年级“古诗接龙”、二年级“古诗新唱”、三年级“古诗舞蹈”……还创编了将古诗与竹竿舞、武术操相融合的特色活动项目。

  “以前山里的孩子见人就躲,现在个个敢上台表演、敢大声表达,性格开朗了太多。”淇县北阳镇卧羊湾中心小学校长裴炳周告诉记者。硬件的改善让学校有了推行特色教育的底气,也让每个孩子都找到了自己的闪光点。

  如果淇县北阳镇卧羊湾中心小学把“小”做成了特色,那淇县前进小学,则把升级后的校园空间变成了学生探索世界的窗口。作为一所老牌名校,淇县前进小学曾面对的是面积不足、校舍老旧等问题,而今经过改造,学校教学楼里的“校园走廊博物馆”让人眼前一亮。原本光秃秃的走廊,被划分成科学探究、劳动实践等四大主题场馆,1000余件展品里,有学生用新配备的实验器材采集的动植物标本、珍稀矿石,有师生共创的科技小发明,等等。

  “打造走廊博物馆,不是为了做网红打卡点,而是想打破课堂的围墙,让学生走到哪儿,都能学到东西。”淇县前进小学校长朱晋广告诉记者。

  不止于此,淇县城乡校园的特色育人实践遍地开花:淇县北阳镇第一初级中学依托标准化心理辅导室,搭建起全流程学生心理关爱体系;淇县西岗中心小学用新配备的音乐器材,打造出“童歌”教育品牌;淇县淇园中学的“竹韵合唱团”从乡村小校园唱到了省级大舞台……

  如今的淇县,36个“一校一品”党建特色品牌蓬勃发展,200余个精品学生社团实现城乡学校全覆盖,即便是规模最小的乡村教学点,也能依托标准化的硬件设施,为学生提供丰富多彩的素质教育。

  “硬件配齐了,课堂怎么活起来?学校怎么往深处走?这是我们前些年最犯愁的事。”提起后续推进,淇县太行中学校长侯振新感触很深,“直到和河南省第二实验中学牵手合作,名师手把手教、面对面带,我们才真正摸到了优质教育的门道。”

  小县办大教育,最忌讳闭门造车。在做好硬件支撑的基础上,只有主动向全国顶尖的教育标杆看齐,把优质的资源引进来,才能让淇县的孩子不用出县,就能享受到和大城市孩子同等质量的教育。基于这样的理念,淇县把跨区域合作办学作为核心抓手,主动走出豫北、对接全国名校,构建起覆盖小学、初中、高中全学段,融合教研、师资、课程、文化全维度的合作办学体系。

  作为与省第二实验中学联合打造的学校,淇县太行中学从建校之初就推行“管理同标、教学同步、师资同培”的一体化模式,创新实施“伴飞计划”,构建起“总校名师领飞+县教研员指导+校内督导追踪”的三维培养机制,实现了课程共建、教师共培、文化共融。短短3年时间,这所新建学校就获得全国国防教育示范学校、全国“八一爱民学校”等多项国家级荣誉,成为县域学校借助合作办学实现跨越式发展的典范。

  “我们推进合作办学,从来不是为了挂一块名校的牌子,而是要把真正优质的教育基因引进来、扎下根。”采访中,淇县教体局党组成员、教育事业发展中心主任关艳波说得恳切。如北京市第四中学在与淇县的对口帮扶中,为淇县40名优秀乡村教师提供了全程免费的专项培训。北京市第四中学的师生连续多年走进淇县乡村学校,通过示范课、同课异构、教研座谈等形式,把先进的课堂设计、育人理念传递给基层教师。

  更难得的是,淇县没有让合作办学的成果只停留在几所合作校,而是通过县域内的教育共同体、校校联盟,将优质资源全面辐射到每一所乡村学校。

  “以前我们农村学校,根本没机会接触省级名校的教研资源,现在通过县里的教育集团,淇县阳光小学和郑州市金水区文化路第一小学合作的校本课程、教研模式,我们都能同步共享。”淇县阳光小学教育集团成员校关庄中心小学的一位老师告诉记者。

  在引进外部资源的同时,淇县同步搭建起本土教师和校长的全链条成长体系。在全市首创中小学校长考试竞聘上岗制度,8名年富力强的优秀人才走上校长岗位;打造“清辉教苑”“校长开讲”等本土培训品牌,常态化开展“师德大家讲”活动1362场,实现全县教师5年360学时培训完成率100%。全面推行“县管校聘”改革,明确“每年交流轮岗教师比例不低于10%、骨干教师占比不低于20%”的硬规矩,让优质师资在城乡之间双向流动。

  如今,这场持续多年的合作办学,没有让淇县变成名校的“分校”,而是为淇县锻造了一支带不走、留得住的本土育人队伍。截至目前,淇县已培养省级学术技术带头人、名师50人,市级学术技术带头人、名师326人,成立省市级名班主任、名师工作室6个。一支结构合理、业务精湛、扎根乡村的校长、教师队伍正在快速成长,成为引领县域教育发展的核心力量。

  “站在新的历史起点,淇县正以硬件升级托底教育公平,以文化育人滋养学生成长,以本土师资队伍筑牢长远根基。”采访最后,淇县县委常委、宣传部部长、副县长郭璐璐表达出对全县教育发展的更高期待,“我们将持续推进义务教育优质均衡发展,围绕‘小县办大教育’的定位,目标再聚焦,任务再细化,责任再压实,行动再加力,奔着‘办好人民满意的教育’方向,持续深化内涵发展,努力构建让学生德智体美劳全面发展的育人体系及家长满意、社会受益的义务教育优质均衡发展成果体系。”